Europ Ische Union Europ Isches Parlament Lehnt Ungarns Demokratischen Status Ab

Das Land sei zu einem „Hybridsystem der Wahlautokratie“ geworden: In einer Erklärung sprach das Europäische Parlament Ungarn den Status einer Demokratie ab. Wegen Verstößen gegen die Rechtsstaatlichkeit droht Ungarn die Kürzung von EU-Geldern.

Das Europäische Parlament stimmte zu, dass Ungarn keine Demokratie ist. „Unter Fachleuten“ gebe es zunehmend Einigkeit, „dass Ungarn keine Demokratie mehr ist“, heißt es in einer nicht bindenden Resolution, die von einer Mehrheit der Abgeordneten in Straßburg angenommen wurde. Ungarn „ist zu einem hybriden System des Wahlimperiums geworden“.

Die Abgeordneten kritisierten die Europäische Union selbst dafür, nicht entschlossen genug zu handeln. Das Parlament bedauert, „dass das Fehlen entschlossener Maßnahmen der EU zum Zusammenbruch der Demokratie, der Rechtsstaatlichkeit und der Grundrechte in Ungarn beigetragen hat“. Seit Monaten hatten die Abgeordneten die EU-Kommission in Brüssel aufgefordert, etwas gegen angebliche Rechtsstaatsverletzungen in Ungarn zu unternehmen und möglicherweise EU-Gelder für das Land zu kürzen.

Heftige Kritik aus Ungarn

Starke Kritik an der Entscheidung des Europäischen Parlaments kam aus Ungarn. Außenminister Szijjarto sagte bei einer Pressekonferenz in der ungarischen Hauptstadt Budapest: “Ich finde es eine Beleidigung des ungarischen Volkes, wenn jemand die Demokratiefähigkeit Ungarns in Frage stellt.” “Einige” Politiker in Straßburg und Brüssel wollten sein Land “demütigen”, fügte Szijjarto hinzu.

EU-Gelder kürzen?

Kürzung Ungarns Mittel – Über einen entsprechenden Vorschlag an die Mitgliedsstaaten könnte die EU-Kommission am Sonntag entscheiden, berichtet die Nachrichtenagentur dpa unter Berufung auf EU-Kreise – Erstmals habe die Kommission vorgeschlagen, EU-Mittel wegen Verstößen gegen die Rechtsstaatlichkeit zu kürzen . Es besteht jedoch noch die Möglichkeit eines Kompromisses mit Budapest. Daher befürchtet das Europäische Parlament, dass das Geld letztendlich nach Ungarn fließen wird. Kommissionschefin Ursula von der Leyen betonte am Mittwoch, sie wolle entschieden gegen Korruption vorgehen. Er erwähnte auch den Rechtsstaatlichkeitsmechanismus, der den Missbrauch von Geldern aus dem EU-Haushalt verhindern soll.

Der Rechtsstaatlichkeitsmechanismus wurde im April aktiviert

Bisher ist Ungarn das einzige Land, gegen das ein Verfahren auf der Grundlage dieses Mechanismus eingeleitet wird. Die EU-Kommission kritisiert seit langem die weit verbreitete Korruption in dem Land, das seit zwölf Jahren von Ministerpräsident Viktor Orbán regiert wird. Ein Bericht vom Juli sprach von „einem Umfeld, in dem die Risiken von Klientelismus, Günstlingswirtschaft und Vetternwirtschaft in der höchsten öffentlichen Verwaltung nicht angegangen werden“.

Ein weiteres Dokument der Behörde bemängelt vor allem Defizite im öffentlichen Beschaffungswesen. Es gebe „schwerwiegende systembedingte Unregelmäßigkeiten, Mängel und Schwächen in den Verfahren der öffentlichen Auftragsvergabe“.

Weil die EU-Kommission die Gefahr des Missbrauchs von EU-Geldern sieht, löste sie im April den Rechtsstaatsmechanismus gegen Ungarn aus. Der Vorschlag, das Geld zu kürzen, wäre der nächste Schritt in diesem Prozess. Das Dokument der EU-Kommission zeigt, dass sie vorschlagen könnte, dass EU-Staaten bis zu 70 Prozent von verschiedenen Strukturfondsprogrammen zurückbehalten, um benachteiligte Gebiete zu unterstützen. Nach Berechnungen des Grünen-Abgeordneten Daniel Freund könnten das rund sieben Milliarden Euro sein. Aus EU-Kreisen hieß es, die Zahlen könnten sich noch ändern.

Maßnahmen zur Beschwichtigung Brüssels

Zudem werde die Behörde am Sonntag Empfehlungen zum Umgang mit Beschwerden in Ungarn beschließen, hieß es. Wenn Ungarn alle Empfehlungen umsetzt, darf das Geld zunächst nicht eingefroren werden.

Die ungarische Regierung hatte zuletzt erstmals seit langem wieder Bewegung im Streit mit Brüssel gezeigt. Er stellte in den vergangenen Wochen mehrere Maßnahmen zur Beschwichtigung der EU-Kommission in Aussicht: Budapest will unter anderem eine neue Anti-Korruptionsbehörde schaffen, die Zahl der öffentlichen Einzelanbieter-Ausschreibungen deutlich reduzieren und den parlamentarischen Trubel beenden oft wichtige Gesetze im 24-Stunden-Notfallverfahren.

Der zuständige Minister Tibor Navracsics sagte am Mittwochnachmittag in einem Fernsehinterview, dass der Gesetzentwurf zur Antikorruptionsbehörde Anfang nächster Woche ins Parlament eingebracht werden soll. Daher sollten die Leiter dieser Behörde durch öffentliche Ausschreibungen ernannt werden. Das Nominierungskomitee wird aus internationalen, technisch anerkannten Experten bestehen und das Verfahren wird mit Brüssel koordiniert. Mandat, Befugnisse und Rechte der Behörde bleiben der Öffentlichkeit unklar. Ungarische Anti-Korruptions-Aktivisten warnen davor, dass die Orbán-Regierung die Brüsseler Behörden betrügen könnte.

Die Entscheidung, aus dem EU-Haushalt Milliarden Euro für Ungarn einzufrieren, treffen letztlich die EU-Staaten. Sie haben laut Empfehlung der Europäischen Kommission bis zu drei Monate Zeit, um die Entscheidung zu treffen, der mindestens 15 Länder mit mindestens 65 Prozent der EU-Bevölkerung zustimmen müssten.